Việc xác định gói thầu đơn giản thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư, người có thẩm quyền trong quá trình lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Show
 Theo bà Lan Phượng (Đà Nẵng) tham khảo quy định tại Điều 23 Luật Đấu thầu 43/2013/QH13 và Khoản 1, Điều 57 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP thì gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có bản vẽ thiết kế được phê duyệt và có giá trị không quá 5 tỷ đồng được áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh thông thường. Bà Phượng hỏi, gói thầu xây lắp công trình đơn giản là gì? Dựa vào tiêu chí nào để đánh giá là đơn giản? Về vấn đề này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau: Theo quy định tại Điểm c, Khoản 1, Điều 23 Luật Đấu thầu và Khoản 1, Điều 57 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt và có giá gói thầu không quá 5 tỷ đồng thuộc trường hợp áp dụng chào hàng cạnh tranh. Đối với trường hợp của bà Phượng, việc áp dụng chào hàng cạnh tranh đối với gói thầu xây lắp thực hiện theo quy định nêu trên và việc xác định gói thầu đơn giản thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư, người có thẩm quyền trong quá trình lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Theo đó, nếu gói thầu xây lắp công trình thuộc gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt thì được áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh. Anh cũng cần lưu ý gói thầu của mình có đáp ứng được đủ các điều kiện để thực hiện chào hàng cạnh tranh không, các điện kiện được quy định tại khoản 2 Điều 23 Luật đấu thầu nêu trên. Gói thầu xây lắp công trình có giá trị 4.2 tỷ thì áp dụng hình thức gói thầu chào hàng cạnh tranh thông thường hay chào hàng cạnh tranh rút gọn? Gói thầu xây lắp công trình có giá trị 4.2 tỷ thì áp dụng hình thức gói thầu chào hàng cạnh tranh thông thường hay chào hàng cạnh tranh rút gọn?Căn cứ quy định tại Điều 57 Nghị định 63/2014/NĐ-CP thì hạn mức giá trị của gói thầu như sau sẽ áp dụng chào hàng cạnh tranh "Điều 57. Phạm vi áp dụng chào hàng cạnh tranh 1. Chào hàng cạnh tranh theo quy trình thông thường áp dụng đối với gói thầu quy định tại Khoản 1 Điều 23 của Luật Đấu thầu có giá trị không quá 05 tỷ đồng. 2. Chào hàng cạnh tranh theo quy trình rút gọn áp dụng đối với gói thầu quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 23 của Luật Đấu thầu có giá trị không quá 500 triệu đồng, gói thầu quy định tại Điểm b và Điểm c Khoản 1 Điều 23 của Luật Đấu thầu có giá trị không quá 01 tỷ đồng, gói thầu đối với mua sắm thường xuyên có giá trị không quá 200 triệu đồng." Theo quy định thì trường hợp áp dụng chào hàng cạnh tranh rút gọn đối với gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt thì giá trị gói thầu không được quá 01 tỷ nên anh không thể áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh rút gọn cho gói thầu của mình. Tuy nhiên tại khoản 1 Điều 57 Luật đấu thầu quy định về chào hàng cạnh tranh theo quy trình thông thường áp dụng đối với gói thầu quy định tại Khoản 1 Điều 23 của Luật Đấu thầu có giá trị không quá 05 tỷ đồng nên gói thầu của anh đã đáp ứng được điều kiện về giá đối với hình thức chào hàng cạnh tranh thông thường. Việc lập hồ sơ mời thầu chào hàng cạnh tranh thông thường cần căn cứ vào những điều nào?Căn cứ khoản 1 Điều 58 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về lập hồ sơ chào hàng cạnh tranh thông thường như sau: "Điều 58. Quy trình chào hàng cạnh tranh thông thường 1. Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu: a) Lập hồ sơ yêu cầu: Việc lập hồ sơ yêu cầu phải căn cứ theo quy định tại Khoản 1 Điều 12 của Nghị định này. Nội dung hồ sơ yêu cầu bao gồm các nội dung thông tin tóm tắt về dự án, gói thầu; chỉ dẫn việc chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất; tiêu chuẩn về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật và xác định giá thấp nhất. Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt để đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và đánh giá về kỹ thuật; ..." Theo đó, căn cứ vào khoản 1 Điều 12 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về căn cứ lập hồ sơ mời thầu như sau: "Điều 12. Lập hồ sơ mời thầu 1. Căn cứ lập hồ sơ mời thầu: a) Quyết định phê duyệt dự án hoặc Giấy chứng nhận đầu tư đối với dự án, quyết định phê duyệt dự toán mua sắm đối với mua sắm thường xuyên và các tài liệu liên quan. Đối với gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án thì căn cứ theo quyết định của người đứng đầu chủ đầu tư hoặc người đứng đầu đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án trong trường hợp chưa xác định được chủ đầu tư; b) Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được duyệt; c) Tài liệu về thiết kế kèm theo dự toán được duyệt đối với gói thầu xây lắp; yêu cầu về đặc tính, thông số kỹ thuật đối với hàng hóa (nếu có); d) Các quy định của pháp luật về đấu thầu và các quy định của pháp luật liên quan; điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế (nếu có) đối với các dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi; đ) Các chính sách của Nhà nước về thuế, phí, ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu và các quy định khác liên quan." Theo đó, nếu anh muốn lập hồ sơ mời thầu đối với hình thức chào hàng cạnh tranh thông thường thì căn cứ vào những nội dung tại khoản 1 Điều 12 Nghị định 63/2014/NĐ-CP nêu trên. Về nội dùng thì đảm bảo các nội dung như nội dung thông tin tóm tắt về dự án, gói thầu; chỉ dẫn việc chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất; tiêu chuẩn về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật và xác định giá thấp nhất. Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt để đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và đánh giá về kỹ thuật theo quy định. Gói thầu thi công xây dựng là gì?Vậy gói thầu xây lắp là gói thầu để thực hiện những công việc trong quá trình xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình, hạng mục công trình cụ thể nào đó theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt. Hồ sơ dự thầu gói thầu xây lắp là gì?Hồ sơ dự thầu gói thầu xây lắp là hồ sơ tham dự thầu cho gói thầu xây dựng, lắp đặt công trình cụ thể do bên mời thầu phát hành. Thi công xây lắp là gì?Thi công công trình là một trong những hoạt động bao gồm quá trình xây dựng và lắp đặt thiết bị đối với những công trình xây dựng mới; tiến hành sửa chữa, di dời, cải tạo, tu bổ, phục hồi; hoặc tiến hành phá dỡ công trình; bảo hành và bảo trì các công trình xây dựng. Đấu thầu xây lắp là gì?Là những gói thầu liên quan đến xây dựng và lắp đặt các công trình, hạng mục công trình dân sự hoặc quân sự như xây dựng nhà ở, nhà làm việc, trường học, bệnh viện, công trình thủy lợi, công trình hạ tầng kỹ thuật của địa phương hay quốc gia, căn cứ quân sự... Gói thầu xây lắp sẽ hình thành ở giai đoạn thực hiện dự án. |
