TPO - Dự án đầu tư xây dựng công trình Hạc Thành Tower, đường Phan Chu Trinh, phường Điện Biên (TP Thanh Hoá) khiến Bí thư Huyện uỷ Như Xuân (nguyên là Phó Giám đốc Sở Tài chính) và cựu Giám đốc Sở Tài chính bị bắt, có gì bất thường? Phê duyệt giá năm 2013 bằng giá 2009? Dự án Hạc Thành Tower tọa lạc trên khu đất 'vàng' nằm ở ngã tư đường Hạc Thành và đường Phan Chu Trinh, gần với Quảng trường Lam Sơn, thuộc trung tâm TP Thanh Hoá. Vào tháng 11/2009, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá có quyết định phê duyệt giá giao đất thu tiền sử dụng để triển khai lập dự án đầu tư và khai thác Dự án đầu tư xây dựng công trình Hạc Thành Tower (sau đây gọi là Dự án Hạc Thành Tower-PV). Theo quyết định này, diện tích đất giao cho dự án là 2.706,0 m2, với giá là 21 triệu đồng/m2. Tổng số tiền sử dụng đất mà Công ty TNHH một thành viên Sông Mã (sau này là Công ty cổ phần Sông Mã) phải nộp cho ngân sách Nhà nước là gần 57 tỷ đồng. Sau 4 năm, cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hoá có quyết định phê duyệt tăng tổng diện tích triển khai dự án, nhưng giá đất vẫn giữ nguyên và tiền nộp ngân sách thì lại thấp đi. Cụ thể, ngày 23/12/2013, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá Nguyễn Đình Xứng ký quyết định phê duyệt tiền sử dụng đất nộp ngân sách Nhà nước của Công ty TNHH một thành viên Sông Mã tại Dự án Hạc Thành Tower, phường Điện Biên, TP Thanh Hoá. Tại quyết định này, dự án có tổng diện tích thay đổi từ 2.706 m2 tăng lên là 2.958,7 m2. Trong khi đó, giá giao đất cho nhà đầu tư vẫn là 21 triệu đồng/m2. Đáng chú ý, mặc dù diện tích dự án thay đổi, tăng lên nhưng tổng tiền sử dụng đất mà chủ đầu tư phải nộp ngân sách Nhà nước (hơn 48,3 tỷ đồng) lại thấp hơn số tiền nộp ngân sách Nhà nước tại quyết định phê duyệt năm 2009 (gần 57 tỷ đồng).  Hiện trạng Dự án Hạc Thành Tower Liên tục xin điều chỉnh công trình, mặt bằng quy hoạch Năm 2013, UBND tỉnh Thanh Hoá có quyết định thu hồi đất và giao đất có thu tiền sử dụng đất để sử dụng vào mục đích xây dựng công trình Hạc Thành Tower và quyết định phê duyệt tiền sử dụng đất nộp ngân sách Nhà nước cho Công ty TNHH một thành viên Sông Mã. Sau khi được bàn giao đất, trong các năm 2014, 2015, 2016 chủ đầu tư là Công ty cổ phần Sông Mã, Công ty TNHH Huy Hoàng (chủ đầu tư cấp II) nhiều lần có các văn bản xin được điều chỉnh công trình, mặt bằng quy hoạch. Ngày 19/5/2016, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá Ngô Văn Tuấn đã ký giấy phép quy hoạch cấp cho chủ đầu tư là Công ty cổ phần Sông Mã để xây dựng Tổ hợp khách sạn, căn hộ cao cấp thuộc Dự án Hạc Thành Tower. Theo đó, diện tích khu đất điều chỉnh cục bộ là 1.075,46 m2 (trong đó diện tích xây dựng công trình là hơn 968 m2 và hơn 100 m2 đất sân; điều chỉnh tầng cao công trình thành 11 tầng)… Bị can Đinh Cẩm Vân và cựu Bí thư Huyện uỷ Như Xuân Nguyễn Bá Hùng (nguyên là Phó Giám đốc Sở Tài Chính). Đối chiếu theo hồ sơ triển khai dự án, những cán bộ liên quan đến việc thẩm định, tham mưu, phê duyệt quy trình triển khai dự án có nhiều người đã nghỉ hưu và nhiều người hiện đang đương chức ở các vị trí khác nhau. Sau khi khởi tố vụ án, khởi tố và bắt tạm giam các bị can để điều tra về tội "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ" xảy ra tại Dự án Hạc Thành Tower, đến nay phía cơ quan chức năng chưa có công bố thông tin sai phạm liên quan đến dự án này. Ngày 16/6/2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Thanh Hoá có quyết định khởi tố vụ án hình sự “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” xảy ra tại Dự án đầu tư xây dựng công trình Hạc Thành Tower, địa chỉ số 03 Phan Chu Trinh, phường Điện Biên (TP Thanh Hoá). Quá trình điều tra, CQĐT đã lần lượt khởi tố, bắt tạm giam các bị can: Nguyễn Bá Hùng (SN 1966, Bí thư Huyện uỷ Như Xuân), nguyên Phó Giám đốc Sở Tài chính (thời điểm có hành vi sai phạm) và ông Văn Xuân Hùng (SN 1959), nguyên Trưởng phòng Quản lý công sản giá cả, Sở Tài chính và bà Đinh Cẩm Vân, cựu Giám đốc Sở Tài chính về tội danh nêu trên. Công ty CP Sông Mã là chủ đầu tư dự án Hạc Thành Tower khiến nhiều quan chức ở Thanh Hóa bị kỷ luật, khởi tố, trong đó có ông Trịnh Văn Chiến - cựu Bí thư Tỉnh uỷ Thanh Hoá. Công ty CP Sông Mã tiền thân là Công ty TNHH MTV Sông Mã, là doanh nghiệp Nhà nước. Năm 2008, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành quyết định về việc thành lập ban chỉ đạo cổ phần hóa công ty này. Năm 2013, công ty này thực hiện cổ phần hóa, với số vốn điều lệ 35 tỷ đồng tương ứng với 3.500.000 cổ phần phát hành với mệnh giá 10.000 đồng. Trong đó, Nhà nước giữ 395.000 cổ phần (11,29% vốn), cổ phần ưu đãi cho người lao động là 42.200 cổ phần (1,29%), cổ phần bán ra bên ngoài là 3.062.800 cổ phần (87,51% vốn). Sau đó, Tổng Công ty Anh Phát mua 87,51% vốn của Công ty Sông Mã để trở thành cổ đông lớn nhất và sở hữu công ty này. Tháng 3/2018, Công ty Sông Mã tăng vốn điều lệ lên 200 tỷ đồng. Song thời điểm này, Tổng Công ty Anh Phát đã thoái toàn bộ vốn tại Công ty Sông Mã. Đến tháng 12/2021, Công ty Sông Mã tăng vốn điều lệ từ 200 tỷ đồng lên 600 tỷ đồng. Vị trí khu đất dự án Hạc Thành Tower nằm ở ngã tư giao nhau giữa đường Phan Chu Trinh và đường Hạc Thành, được xem là khu “đất vàng” ở TP. Thanh Hóa. Trước thời điểm cổ phần hóa, Công ty Sông Mã có tổng tài sản hơn 462,3 tỷ đồng. Công ty này cũng sở hữu khoảng 21ha bất động sản và là chủ đầu tư rất nhiều dự án ở TP. Thanh Hóa như: trung tâm thương mại Bờ Hồ; khu dân cư phường Phú Sơn, Nam Cầu Hạc, Đông Thọ, Tân Sơn 1, 2, Hồ Thành Công, Nam Đại lộ Lê Lợi, công viên thể thao phường Trường Thi; dự án khu dân cư Mai Xuân Dương; khu Đông Vệ 1, 2, 3, 4... Trong quá trình cổ phần hóa và sau cổ phần hóa, Công ty Sông Mã còn là chủ đầu tư nhiều dự án khác như: Hạc Thành Tower, khu đô thị Núi Long... Đáng chú ý, trong số các dự án do Công ty Sông Mã thực hiện, dự án Hạc Thành Tower (số 3, đường Phan Chu Trinh, phường Điện Biên, TP.Thanh Hóa) được nhắc đến nhiều nhất trong thời gian gần đây khi khiến nhiều quan chức đang đương nhiệm hoặc đã nghỉ hưu phải vướng vòng lao lý. Về dự án Hạc Thành Tower, năm 1993, UBND tỉnh Thanh Hóa quyết định chuyển giao quỹ nhà ở với tổng diện tích hơn 7.400m2 cho Công ty kinh doanh nhà Thanh Hóa quản lý. Đến năm 2009, UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt giá thu tiền sử dụng đất tại số 3 Phan Chu Trinh, TP. Thanh Hóa cho Công ty Sông Mã để triển khai dự án đầu tư và khai thác với phần diện tích hơn 2.700m2. Đây được xem là mảnh đất "vàng", tọa lạc ngay giữa trung tâm TP. Thanh Hóa. Tổng số tiền mà doanh nghiệp phải nộp cho ngân sách là gần 57 tỷ đồng. Tới năm 2013, dự án được UBND tỉnh Thanh Hóa điều chỉnh, nâng diện tích từ hơn 2.700m2 lên hơn 2.900m2 nhưng tiền sử dụng đất Công ty Sông Mã phải nộp lại giảm từ gần 57 tỷ đồng xuống hơn 48 tỷ đồng. Năm 2013, Công ty Sông Mã hoàn tất điều chỉnh mặt bằng quy hoạch và được bàn giao đất thực địa 1 năm sau đó. Song từ năm 2012, UBND tỉnh Thanh Hóa có văn bản đồng ý cho Công ty Sông Mã chuyển quyền sử dụng đất đối với khu đất xây dựng tòa nhà hỗn hợp 15 tầng Hạc Thành Tower cho Công ty TNHH Huy Hoàng (chủ đầu tư cấp 2). Ngày 16/8/2012, mặc dù chưa có quyết định giao đất nhưng ông Trịnh Văn Chiến - thời điểm đó là Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã có công văn đồng ý cho phép Công ty Sông Mã được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với khu đất xây dựng tòa nhà hỗn hợp 15 tầng thuộc dự án Hạc Thành Tower cho Công ty TNHH Huy Hoàng (Chủ đầu tư cấp 2). Sau khi có chỉ đạo của ông Chiến, ngày 23/12/2013, ông Nguyễn Đình Xứng (thời điểm đó là Phó Chủ tịch tỉnh) đã ký phê duyệt giá tiền sử dụng đất mà Công ty Sông Mã phải nộp cho nhà nước. Cơ quan công an xác định việc phê duyệt quyết định trên đã gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước hơn 55,8 tỷ đồng. Ngày 17/2/2022, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành văn bản về việc chỉ đạo thanh tra 12 dự án đầu tư sử dụng đất giai đoạn 2010-2021, trong đó có dự án đầu tư xây dựng công trình Hạc Thành Tower. Nhưng ngày 7/3/2022, UBND tỉnh Thanh Hóa bất ngờ rút dự án đầu tư xây dựng công trình Hạc Thành Tower ra khỏi danh sách 12 dự án bị đề nghị thanh tra do dự án đang bị cơ quan công an điều tra. Ngoài Hạc Thành Tower, Công ty Sông Mã còn sở hữu nhiều dự án "đình đám" tại Thanh Hóa. Trong đó, phải kể đến Dự án Trung tâm thương mại Bờ Hồ. Dự án này được tỉnh Thanh Hóa phê duyệt cho Công ty Sông Mã làm chủ đầu tư từ năm 2005. Đến tháng 3/2008, dự án đã thi công xong phần móng, phần thô tầng hầm và tầng 1, nhưng sau đó tạm dừng. Đến năm 2010, dự án này đổi chủ sang CTCP đầu tư trung tâm thương mại Bờ Hồ. Công ty Sông Mã còn sở hữu dự án Khu đô thị Núi Long tại TP. Thanh Hóa. Dự án được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt ngày 21/10/2016; tổng diện tích là 56ha; do liên doanh Công ty Sông Mã, CTCP Đông Sơn, CTCP đầu tư Trung tâm Thương mại Bờ Hồ làm chủ đầu tư với tổng tiền hơn 1.126 tỷ đồng. Ngoài ra, Công ty Sông Mã còn vướng ồn ào liên quan đến việc thu hồi hơn 1.182 m2 đất giữa trung tâm TP. Thanh Hóa. Cụ thể, năm 2019, UBND tỉnh Thanh Hoá đã có quyết định thu hồi 1.182 m2 đất của Công ty Sông Mã tại phường Ngọc Trạo, TP. Thanh Hoá để giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất Thanh Hoá quản lý. Lý do thu hồi là đất được Nhà nước cho thuê có thời hạn nhưng không gia hạn. |
