Thay đổi vị trí xây dựng công trình

Pháp luật xây dựng ra đời tạo cơ sở pháp lý trong việc quản lý kết cấu, chất lượng công trình phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế, cơ sở hạ tầng.

1. Luật sư tư vấn Luật Xây dựng

Giấy phép xây dựng là văn bản pháp lý do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời công trình. Việc quản lý công trình xây dựng là việc cần thiết bởi kiểm soát được tình trạng xây dựng công trình trái phép, công trình xây dựng không phù hợp với quy hoạch nhà ở, kết cấu chung của khu vực.

Khi thay đổi nội dung thiết kế công trình đã được cấp phép xây dựng, pháp luật quy định cần phải tiến hành điều chỉnh giấy phép xây dựng. Mặc dù vậy, cũng có một vài trường hợp không cần đăng ký điều chỉnh. Nếu bạn cần tư vấn về giấy phép xây dựng, hãy gửi yêu cầu tư vấn về Email của chúng tôi hoặc gọi 1900.6169 để được Luật sư của Luật Minh Gia giải đáp.

2. Tư vấn các trường hợp phải điều chỉnh giấy phép xây dựng

Nội dung yêu cầu: Chào luật sư, tôi muốn hỏi trường hợp: Tôi có 1 lô đất ở quận 7 thuộc khu dân cư hiện hữu, đã được cấp Giấy phép xây dựng với quy mô là 4 tầng. Bao gồm các nội dung sau:

- Diện tích lô đất (đã trừ lộ giới): 121,15m2

- Mật độ xây dựng: 83,01%.

- Diện tích xây dựng(tầng 1): 100,57m2

- Tổng diện tích sàn xây dựng: 420,13m2
……..

Tôi có 1 vài câu hỏi, xin tư vấn dùm :

Thứ nhất: Theo thiết kế của công ty tư vấn xây dựng, vị trí chừa mật độ xây dựng (khoảng 20.58m2) là nằm phía bên trái, bây giờ trong quá trình thi công tôi thay đổi vị trí chừa mật độ xây dựng về phía bên phải mà không thay đổi số mét của mật độ xây dựng quy định, thì tôi có cần điều chỉnh giấy phép xây dựng hay không ?

Thứ hai: Theo Giấy phép xây dựng cấp quy mô là 04 tầng, nhưng khi thi công do chưa đủ điều kiện về tài chính nên tôi chỉ làm nhà cấp 4, gác suốt, mái tôn và kết cấu Bê tông cốt thép sẵn cho quy mô 04 tầng. Cho hỏi tôi có phải điều chỉnh lại giấy phép xây dựng hay không? Và sau này khi đủ năng lực về tài chính tôi tiếp tục xây thêm 3 tầng thì có cần xin phép xây dựng lại không, có cần thẩm định về kết cấu chịu lực hay không ?

Thứ ba: Phần đất ngoài lộ giới của tôi là 20m2, cho hỏi sau khi xây nhà cấp 4 xong, tôi xin thêm giấy phép xây dựng tạm phần đất ngoài lộ giới đó được không ?

Xin công ty luật Minh Gia tư vấn dùm, xin chân thành cám ơn.

Trả lời: Chào anh, cảm ơn anh đã gửi câu hỏi cho công ty Luật Minh Gia chúng tôi, công ty xin được trả lời câu hỏi của anh như sau:

Theo Luật xây dựng 2014 có quy định về việc điều chỉnh giấy phép xây dựng và xin phép xây dựng lại như sau:

Điều 98. Điều chỉnh giấy phép xây dựng

1. Trong quá trình xây dựng, trường hợp có điều chỉnh thiết kế làm thay đổi một trong các nội dung dưới đây thì chủ đầu tư phải đề nghị điều chỉnh giấy phép xây dựng:

a) Thay đổi hình thức kiến trúc mặt ngoài của công trình đối với công trình trong đô thị thuộc khu vực có yêu cầu về quản lý kiến trúc;

b) Thay đổi một trong các yếu tố về vị trí, diện tích xây dựng; quy mô, chiều cao, số tầng của công trình và các yếu tố khác ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực chính;

c) Khi điều chỉnh thiết kế bên trong công trình làm thay đổi công năng sử dụng làm ảnh hưởng đến an toàn, phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường.

Thứ nhất, với việc anh thay đổi mật độ xây dựng từ bên trái sang bên phải thì theo thiết kế của công ty xây dựng là vị trí chừa mật độ xây dựng (khoảng 20.58m2) là nằm phía bên trái mà anh lại muốn xây dựng chừa mật độ xây dựng sang bên phải thì đây chính là việc thay đổi hình thức kiến trúc mặt ngoài của công trình. Tuy nhiên, vấn đề này anh cần xem xét xem công trình mà anh đang xây dựng có thuộc khu vực phải có yều cầu về quản lý kiến trúc hay không, bởi theo như yêu cầu của anh thì đây chỉ là thiết kế của công ty xây dựng thiết kế nhà cho anh. Vậy nên, với trường hợp của anh mà không có yêu cầu gì về quản lý kiến trúc mà chỉ đơn thuần là thiết kế của công ty xây dựng thì anh không cần phải điều chỉnh giấy phép xây dựng theo quy định.

Thứ hai, đối với việc anh xây nhà cấp 4 thay vì xây nhà 4 tầng theo như giấy phép xây dựng đã xin thì trong trường hợp này của anh thuộc trường hợp đang thi công mà có sự thay đổi về quy mô, chiều cao, số tầng của công trình nên anh sẽ phải làm thủ tục để điều chỉnh giấy phép xây dựng.

Ngoài ra, sau này mà anh có đủ năng lực về tài chính để tiếp tục xây thêm 3 tầng nữa mà vẫn với diện tích như cũ thì anh cần xin giấy phép xây dựng đối với trường hợp sửa chữa và cải tạo theo quy định của pháp luật và vẫn cần phải thẩm định về kết cấu chịu lực theo quy định của pháp luật.

Thứ ba, về việc xây dựng đất ngoài lộ giới.

Theo quy định của pháp luật thì lộ giới hay còn được gọi là chỉ giới đường đỏ và hiểu như sau:

Chỉ giới đường đỏ là đường ranh giới được xác định trên bản đồ quy hoạch và thực địa để phân định ranh giới giữa phần đất được xây dựng công trình và phần đất được dành cho đường giao thông hoặc công trình hạ tầng kỹ thuật, không gian công cộng khác.( Khoản 5 Điều 3 Luật xây dựng 2014).

Theo đó, thì sẽ không được phép xây dựng nhà ở trong chỉ giới đường đỏ, mà phần đất 20m2 này của nhà anh nằm ngoài lộ giới ( chỉ giới đường đỏ) nên anh hoàn toàn có thể xin giấy phép xây dựng để xây dựng phần đất trên.

Trên đây là nội dung tư vấn của Luật Minh Gia về vấn đề bạn yêu cầu tư vấn: Các trường hợp phải điều chỉnh giấy phép xây dựng. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ luật sư tư vấn luật Đất đai trực tuyến - Số điện thoại liên hệ 1900.6169 để được giải đáp, hỗ trợ kịp thời.

Ông Đặng Nam Thiện (Lai Châu) đề nghị cơ quan chức năng giải đáp vấn đề sau:

Chủ đầu tư xin chủ trương cho điều chỉnh dự án liên quan đến việc thay đổi địa điểm xây dựng. Tuy nhiên, thực tế phát hiện việc thay đổi địa điểm xây dựng dự án đã được chủ đầu tư đang thực hiện thi công (theo lý giải của chủ đầu tư là do thời gian gấp cần thực hiện ngay...).

Việc điều chỉnh thay đổi địa điểm xây dựng dự án là cần thiết và phù hợp với thực tế, nhưng chưa được sự chấp thuận của cấp có thẩm quyền là không phù hợp với quy định tại Khoản 4, Điều 61 Luật Xây dựng. Ông Thiện hỏi, trường hợp này xử lý như thế nào? Căn cứ văn bản nào?

Một dự án có địa điểm xây dựng được phê duyệt là huyện B và có nhiều hạng mục công trình xây dựng tại các xã khác nhau trong huyện. Ông Thiện hỏi, trường hợp có một hạng mục công trình thuộc dự án cần thiết điều chỉnh vị trí xây dựng từ xã này sang xã khác (vẫn thuộc huyện B) thì có cần phải được sự chấp thuận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hay không?

Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:

Việc thay đổi địa điểm xây dựng dẫn đến việc thay đổi quy hoạch xây dựng của dự án và phải điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng. Khi phát hiện sai phạm trong hoạt động đầu tư xây dựng, cơ quan quản lý trật tự xây dựng lập biên bản vi phạm hành chính, thực hiện các biện pháp dừng thi công và buộc chủ đầu tư thực hiện đúng trình tự thủ tục đầu tư xây dựng trước khi đề nghị cấp giấy phép xây dựng điều chỉnh theo quy định tại Điều 5 Thông tư 03/2018/TT-BXD ngày 24/4/2018 của Bộ Xây dựng.

Trường hợp chủ đầu tư có vi phạm trong hoạt động đầu tư xây dựng thì sẽ bị xem xét xử lý theo quy định tại Mục 1, Chương 2 Nghị định 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ.

Về áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng đối với hành vi xây dựng không phép, sai phép mà hành vi vi phạm kết thúc thì áp dụng theo quy định tại Điều 4 Thông tư 03/2018/TT-BXD, đối với hành vi vi phạm này mà đang thi công thì áp dụng theo quy định tại Điều 5 Thông tư 03/2018/TT-BXD.

Điều chỉnh vị trí xây dựng hạng mục công trình

Việc điều chỉnh vị trí, địa điểm xây dựng của các hạng mục công trình là điều chỉnh quy hoạch xây dựng của dự án. Nội dung điều chỉnh quy hoạch xây dựng của dự án phải được phê duyệt điều chỉnh bởi cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại Nghị định 44/2015/NĐ-CP ngày 6/5/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng.

Quy hoạch xây dựng điều chỉnh là cơ sở để thực hiện điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng. Việc điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng được thực hiện theo Điều 16 Thông tư 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết và hướng dẫn một số nội dung về thẩm định, phê duyệt dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình.

Chinhphu.vn


Xử phạt hành chính khi thay đổi thiết kế bên trong nhà ở so với giấy phép xây dựng? Tôi được cấp giấy phép xây dựng cho một căn nhà ở riêng lẻ tại thành phố Hồ Chí Minh. Theo giấy phép xây dựng, sảnh cầu thang có chừa ra một khoảng 2.2 m2 để nhìn xuống tiểu cảnh tầng trệt, nhưng khi thi công thì tôi đã xây kín lại. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành kiểm tra, xử phạt và buộc tháo dỡ phần xây dựng vi phạm đó. Cho tôi hỏi tôi chỉ sửa trong mà không sửa ngoài thì có bị xử phạt không?

Tư vấn pháp luật đất đai:

Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi đến Tổng đài tư vấn. Về xử phạt hành chính khi thay đổi thiết kế bên trong nhà ở so với giấy phép xây dựng; tổng đài xin tư vấn như sau:

Căn cứ theo quy định tại Khoản 4 Điều 5 Thông tư 03/2018/TT-BXD về thay đổi thiết kế nhà ở:

“Điều 5. Về áp dụng biện pháp dừng thi công xây dựng để làm thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng hoặc điều chỉnh giấy phép xây dựng quy định tại khoản 12, khoản 13 Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP

4. Trường hợp điều chỉnh thiết kế xây dựng mà không thuộc trường hợp phải điều chỉnh giấy phép xây dựng theo quy định tại Điều 98 Luật Xây dựng thì không coi là hành vi xây dựng sai nội dung giấy phép được cấp theo quy định tại khoản 2, khoản 4 Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP.”

Như vậy

Khi điều chỉnh thiết kế xây dựng mà không thuộc trường hợp phải điều chỉnh giấy phép xây dựng thì không coi là hành vi xây dựng sai nội dung giấy phép. Cụ thể là không thuộc các trường hợp quy định tại Điều 98 Luật Xây dựng năm 2014 như sau:

+ Thay đổi hình thức kiến trúc mặt ngoài của công trình đối với công trình trong đô thị thuộc khu vực có yêu cầu về quản lý kiến trúc;

+ Thay đổi một trong các yếu tố về vị trí, diện tích xây dựng; quy mô, chiều cao, số tầng của công trình và các yếu tố khác ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực chính;

+ Khi điều chỉnh thiết kế bên trong công trình làm thay đổi công năng sử dụng làm ảnh hưởng đến an toàn, phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường.

Đối với trường hợp của bạn:

Nếu việc xây kín phần không gian trống tại sảnh cầu thang mà không làm thay đổi công năng sử dụng, ảnh hưởng đến an toàn, phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường thì bạn không bị xử phạt hành chính. Và khi đó quyết định xử phạt của cơ quan nhà nước là không có căn cứ pháp lý. Trong trường hợp này, bạn có thể khiếu nại đến Thủ trưởng đơn vị của người đã ra quyết định xử phạt bạn.

Thay đổi vị trí xây dựng công trình

Tổng đài tư vấn đất đai trực tuyến 24/7: 19006172

Nếu ảnh hưởng tới an toàn, phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường và phải điều chỉnh giấy phép xây dựng mà bạn không làm thì quyết định xử phạt của cơ quan nhà nước là có căn cứ pháp lý.

Trên đây là giải đáp của chúng tôi về vấn đề: Xử phạt hành chính khi thay đổi thiết kế bên trong nhà ở so với giấy phép xây dựng.

Ngoài ra bạn có thể tham khảo thêm tại các bài viết:

Thủ tục khiếu nại quyết định hành chính lần đầu

Thủ tục hoàn công nhà ở riêng lẻ

Trong quá trình giải quyết nếu có vấn đề gì vướng mắc bạn vui lòng liên hệ tới Tổng đài tư vấn trực tuyến 24/7: 1900 6172 để được tổng đài tư vấn.